La oss illustrere med et kontrollskjema fra arkivet.
Skjemaet har fire punkter. Membran og tettesjikt. Overgangen mellom vegg og gulv. Tilslutningen rundt sluket. Ventilasjonen av våtrommet. Fire ting en uavhengig kontrollør skal se etter, før badet lukkes for godt.
Hva tror du sto skrevet i avvikskolonnen ved siden av hvert eneste punkt?
Jo — den samme setningen, fire ganger: «Ingen — badet er bygd.»
Ikke fordi kontrolløren fant noe galt. Fordi kontrolløren ikke fant noe som helst — verken riktig eller galt. Badet var allerede lukket da kontrollen kom. Membranen lå der den lå. Ingen kunne lenger se den.
Null avvik i et kontrollskjema høres beroligende ut. Her betyr null avvik ingenting. Det betyr at kontrollen bekreftet at det finnes et bad — ikke at det er bygget riktig.
Uavhengig kontroll av våtrom har bare verdi når den skjer før veggene lukkes. Kommer den etterpå, kontrollerer den ingenting annet enn at noen husket å bestille den.
Hva betyr «uavhengig»?
At kontrollforetaket er en annen juridisk enhet enn det som utførte arbeidet.
Foretaket kan ikke kontrollere sin egen prosjektering eller utførelse, og det kan ikke ha en personlig eller økonomisk tilknytning som svekker uavhengigheten.
Dette er ikke en formalitet. Poenget med ordningen faller bort hvis den som skal finne feilen, er den samme som kan ha gjort den.
Når kreves kontroll av våtrom?
Ved søknadspliktig bygging av nye våtrom og søknadspliktig rehabilitering av våtrom i boliger. Det er søknadsplikten som utløser kravet.
Søknadsplikt oppstår typisk ved oppføring av ny bolig, søknadspliktig tilbygg eller ombygging, etablering av ny boenhet, omfattende bruksendring, eller arbeider som bryter brannskille eller berører bærende konstruksjoner.
Vanlig rehabilitering av et bad innenfor én eksisterende boenhet og branncelle er derimot ofte unntatt søknadsplikt. Er arbeidet ikke søknadspliktig, utløses normalt heller ikke obligatorisk uavhengig kontroll etter byggesaksforskriften.
Det betyr ikke at kvaliteten er likegyldig. Fagmessig kvalitetssikring er nødvendig uansett.
Hva kontrolleres på et våtrom?
- At nødvendig prosjektering foreligger
- Sluk og membranens tilslutning
- Membran ved gjennomføringer
- Fall og oppkanter
- At utførelsen samsvarer med prosjekteringen
- At utførende har gjennomført og dokumentert egen kvalitetssikring
Timingen er kritisk. Kontrollen bør planlegges mens de kritiske detaljene fortsatt er synlige. Er flisene lagt, er sluket og membrantilslutningen borte for godt.
Hva gjelder for lufttetthet i nye boliger?
Nye boliger skal kontrolleres for lufttetthet, normalt ved trykktesting.
Kontrollen skal dokumentere at målingen er gjennomført, at resultatet er innenfor prosjektert nivå, og at eventuelle avvik blir behandlet.
Kravet gjelder også fritidsboliger med mer enn én boenhet. En mindre frittliggende boligbygning på inntil 30 m² BRA med én boenhet, én etasje, uten kjeller og innenfor forskriftens høydebegrensning er unntatt fra disse obligatoriske kontrollkravene.
Hva gjelder i tiltaksklasse 2 og 3?
For mer kompliserte byggearbeider skal det gjennomføres uavhengig kontroll innen fire områder.
Bygningsfysikk kan omfatte energieffektivitet, lufttetthet, fuktsikring, byggfukt og ventilasjon. Konstruksjonssikkerhet retter seg mot hovedbæresystemet. Geoteknikk omfatter grunnforhold og forutsetninger. Kontroll av brannsikkerhet gjelder prosjekteringen av brannkonseptet.
Kommunen kan i tillegg kreve kontroll på andre områder etter en konkret vurdering, dersom søknadsbehandling, planbestemmelser, tilsyn eller tidligere avvik gjør det nødvendig. Kommunen kan også kreve kontroll av gjenstående arbeid før saken avsluttes.
Er dette det samme som kommunalt tilsyn?
Nei, og forskjellen er verdt å kjenne.
Uavhengig kontroll utføres av et ansvarlig kontrollforetak som en del av byggeprosjektet. Kommunalt tilsyn utføres av kommunen for å kontrollere at regelverket og byggesaken følges.
Kommunen kan føre tilsyn selv om prosjektet allerede har uavhengig kontroll. De to erstatter ikke hverandre.
Og kontrollen erstatter heller ikke foretakenes egen kvalitetssikring. Ansvarlig prosjekterende og utførende skal fortsatt kontrollere og dokumentere sitt eget arbeid. Uavhengig kontroll er en ekstra kontroll av utvalgte, kritiske områder – ingen generell garanti for at bygget er uten feil.
Hva skjer hvis kontrolløren finner avvik?
Kontrollforetaket melder avviket til ansvarlig foretak, som skal rette det eller dokumentere hvordan det er behandlet.
Lukkes ikke avviket, skal det fremgå av kontrollrapporteringen og håndteres videre i byggesaken. Kontrollerklæringen må foreligge før ansvarlig søker kan avslutte saken med ferdigattest.
Derfor lønner det seg å avklare kontrollkravene tidlig i prosjektet, ikke når ferdigattesten skal søkes.